პოლიტიკა
საბავშვო ბაღები, ინფრასტრუქტურა და ჯანდაცვა - როგორ დაიხარჯება 2021 წლის ბიუჯეტი ახალციხეში
ახალციხის მუნიციპალიტეტის 2021 წლის ბიუჯეტის 16 მლნ. 360 ათასი ლარია. თვითმმართველობაში ამბობენ, რომ ამ თანხას ცენტრალური ბიუჯეტიდან, მსხვილი პროექტებისთვის გამოყოფილი რამდენიმე მილიონი ლარი დაემატება. ახალციხეში პრიორიტეტი მომავალ წელსაც განათლება, ინფრასტრუქტურა და სოციალური საკითხები იქნება.
ახალციხის წარმომადგენლობით ორგანოში ამბობენ, რომ მომავალი წლის ბიუჯეტი, 2020 წლის მსგავსი იქნება. პრიორიტეტი 2021 წელსაც ინფრასტრუქტურა, განათლება და ჯანდაცვაა. ყველაზე დიდი ბიუჯეტი სწორედ ამ მუხლებში გაიწერა. ინფრასტრუქტურა - 3 მლნ. 329 ათასი ლარი, განათლება - 4 მლნ. 026 500 ლარი, აქედან 3 მლნ.-ზე მეტი სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებების ფუნქციონირებისთვისაა განკუთვნილი, ჯანდაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა 1 მლნ. 384 500 ლარი, საიდანაც კვლევების და ოპერაციის დაფინანსებისთვის გათვალისწინებულია 512 ათასი ლარი. რთული ეპიდსიტუაციის გამო, მთავარ ფინანსურ დოკუმენტს, საჯარო განხილვის გარეშე დაამტკიცებენ.
„თანხები ძირითადად, ინფრასტრუქტურაზეა გადატანილი. სოციალური პაკეტი ჩვენ ისედაც კარგი გვაქვს და მორგებულია იმ მოწყვლად ჯგუფებზე, რომლებიც მუნიციპაიტეტში არიან“, - ამბობს საკრებულოს თავმჯდომარე გელა ნოზაძე.
2021 წლის ბიუჯეტი, მხოლოდ საკუთარი შემოსავლებით განისაზღვრა 16 მლნ. 360 ათასი ლარით. ეს ნახევარი მილიონით მეტია, ვიდრე 2020 წლის პროექტში. ამის გარდა, ახალციხის მუნიუციპალიტეტი ცენტრალური ხელისუფლებისგან დამატებით თანხას მასშტაბური პროექტების განხორციელებისთვის მიიღებს. 40 ათასი ლარით არის შემცირებული ჯანდაცვისა და სოციალური უზრუნველყოფის მუხლი. 2020 წელს ადგილობრივი ბიუჯეტიდან 1 424 900 ლარი იყო განკუთვნილი, 2021 წელი კი 1 384 500 ლარზეა დაგეგმილი.
„თანხები ივსება მხოლოდ ინფრასტრუქტურაში, ჯანდაცვაში თანხას არავინ გვაძლევს. მანდ სარეზერვო ფონდიდან გადადის მკურნალობის ხარჯები“, - გვიხსნის მერიის საფინანსო-საბიუჯეტო სამსახურის ხელმძღვანელი გელა ლომიძე.
2021 წელს, საკრებულოსა და მერიის ხარჯებში, შრომის ანაზღაურების მუხლი 124 ათასი ლარით არის გაზრდილი. აქედან 29 000 საკრეულოზე მოდის, 94 800 მერიაზე. თუ 2020 წელს 171 თანამშრომლის ხელფასზე 2 მლნ. 57 ათასი ლარი დაიხარჯა, 2021 წელს ეს ციფრი 2 მლნ. 181 ათასი ლარი იქნება.
"კოდექსიდან გამომდინარე, ჩვენ გვაქვს უფლება, რომ ხელფასების 30% ბიუჯეტში ჩაიდოს დანამატებში. 2021 წლის ამ მუხლში იმიტომ ჩანს ბევრი, რომ 2020 წელს არ გაიცა სააღდგომო პრემია და არანაირი დანამატი, ამიტომ მოხდა სახელფასო მუხლის შემცირება. ამის ფონზე, 2021 წელს დაგეგმილი მეტი ჩანს“, - აცხადებს გელა ლომიძე.
ამის გარდა, გაზრდილია სპორტული და კულტურული სფეროების დაფინანსება. მიუხედავად იმისა, რომ 2020 წლის განმავლობაში თითქმის არც ერთი ასეთი ღონისძიება არ გამართულა, 2021 წელს სპორტსკოლის ბიუჯეტი 41.7 ლარით გაიზარდა, 26,6 ლარით მძლეოსნობის სპორტული კლუბი. კულტურული ღონისძიებების ბიუჯეტი მომავალ წელს 79.9 ლარით მეტია.
„ა(ა)იპ-სთვის ცოტა მეტი თანხა იმიტომ არის, რომ საფეხბურთო გუნდი შეიქმნა. აქ გათვლილია მათი ხარჯებიც. რაც შეეხება მძლეოსნობის კლუბისთვის გაზრდილ თანხას, მათ მიერ წარმოდგენილი ხარჯთაღრიცხვის შესაბამისად დავგეგმეთ ბიუჯეტი. თუ 2021 წელსაც პანდემია გაგრძელდება, მათი ბიუჯეტი შემცირდება. ასევე იქნება კულტურული ღონისძიებების მუხლშიც. თუ ყველაფერი კარგად იქნება, საიდნ უნდა ჩაატარონ ღონისძიებები?“, - გვითხრა გელა ლომიძემ.
ადგილობრივი შემოსავლები იმდენად მცირეა, რომ რადიკალური ცვლილების შეტანა რთულია - ამბობენ სპეციალისტები თვითმმართველობის საკითხებში. თუმცა ექსპერტებს მიაჩნიათ, რომ მომავალი წლის ბიუჯეტი, ადგილობრივმა ხელისუფლებამ მოქალაქეების სოციალურ დახმარებაზე უნდა გათვალოს.
„რაც შეიძლება მეტი ეკონომია უნდა იყოს სხვა მუხლებში, როცა ასეთი ფორსმაჟორული სიტუაციაა. შესაძლებელია ინფრასტრუქტურული პროექტები შემცირდეს და ეს თანხა გადატანილი იყოს ჯანდაცვის და სოციალურ ნაწილში“, - აცხადებს კოტე კანდელაკი.
რამდენიმეწლიანი ფინანსური დამოუკიდებლობის შემდეგ, ა(ა)იპ „ახალციხის ციხე“ ისევ ადგილობრივი ბიუჯეტიდან დაფინანსდება. პანდემიის გამო შემცირებული ვიზიტორების გამო, თვითმმართველობას 2020 წელს 210 000 ლარის გამოყოფა მოუწია, 2021 წელს კი ხელფასებისა და მოვლა-შენახვისთვის 333 000 ლარამდეა გამოყოფილი.
მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტი ოპოზიციას არ შეუსწავლია. უმცირესობიდან საკრებულოს წევრების ნაწილი ბოიკოტის რეჟიმში რჩება.
მომზადებულია საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდისა და საქართველოს სტრატეგიის და განვითარების ცენტრის (GCSD) ფინანსური მხარდაჭერით. ავტორის/ავტორების მიერ საინფორმაციო მასალაში გამოთქმული მოსაზრება შესაძლოა არ გამოხატავდეს ფონდისა და ცენტრის პოზიციას. შესაბამისად, ღია საზოგადოების ფონდი და საქართველოს სტრატეგიის და განვითარების ცენტრი არ არიან პასუხისმგებელი მასალის შინაარსზე.
ახალციხის წარმომადგენლობით ორგანოში ამბობენ, რომ მომავალი წლის ბიუჯეტი, 2020 წლის მსგავსი იქნება. პრიორიტეტი 2021 წელსაც ინფრასტრუქტურა, განათლება და ჯანდაცვაა. ყველაზე დიდი ბიუჯეტი სწორედ ამ მუხლებში გაიწერა. ინფრასტრუქტურა - 3 მლნ. 329 ათასი ლარი, განათლება - 4 მლნ. 026 500 ლარი, აქედან 3 მლნ.-ზე მეტი სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებების ფუნქციონირებისთვისაა განკუთვნილი, ჯანდაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა 1 მლნ. 384 500 ლარი, საიდანაც კვლევების და ოპერაციის დაფინანსებისთვის გათვალისწინებულია 512 ათასი ლარი. რთული ეპიდსიტუაციის გამო, მთავარ ფინანსურ დოკუმენტს, საჯარო განხილვის გარეშე დაამტკიცებენ.
„თანხები ძირითადად, ინფრასტრუქტურაზეა გადატანილი. სოციალური პაკეტი ჩვენ ისედაც კარგი გვაქვს და მორგებულია იმ მოწყვლად ჯგუფებზე, რომლებიც მუნიციპაიტეტში არიან“, - ამბობს საკრებულოს თავმჯდომარე გელა ნოზაძე.
2021 წლის ბიუჯეტი, მხოლოდ საკუთარი შემოსავლებით განისაზღვრა 16 მლნ. 360 ათასი ლარით. ეს ნახევარი მილიონით მეტია, ვიდრე 2020 წლის პროექტში. ამის გარდა, ახალციხის მუნიუციპალიტეტი ცენტრალური ხელისუფლებისგან დამატებით თანხას მასშტაბური პროექტების განხორციელებისთვის მიიღებს. 40 ათასი ლარით არის შემცირებული ჯანდაცვისა და სოციალური უზრუნველყოფის მუხლი. 2020 წელს ადგილობრივი ბიუჯეტიდან 1 424 900 ლარი იყო განკუთვნილი, 2021 წელი კი 1 384 500 ლარზეა დაგეგმილი.
„თანხები ივსება მხოლოდ ინფრასტრუქტურაში, ჯანდაცვაში თანხას არავინ გვაძლევს. მანდ სარეზერვო ფონდიდან გადადის მკურნალობის ხარჯები“, - გვიხსნის მერიის საფინანსო-საბიუჯეტო სამსახურის ხელმძღვანელი გელა ლომიძე.
2021 წელს, საკრებულოსა და მერიის ხარჯებში, შრომის ანაზღაურების მუხლი 124 ათასი ლარით არის გაზრდილი. აქედან 29 000 საკრეულოზე მოდის, 94 800 მერიაზე. თუ 2020 წელს 171 თანამშრომლის ხელფასზე 2 მლნ. 57 ათასი ლარი დაიხარჯა, 2021 წელს ეს ციფრი 2 მლნ. 181 ათასი ლარი იქნება.
"კოდექსიდან გამომდინარე, ჩვენ გვაქვს უფლება, რომ ხელფასების 30% ბიუჯეტში ჩაიდოს დანამატებში. 2021 წლის ამ მუხლში იმიტომ ჩანს ბევრი, რომ 2020 წელს არ გაიცა სააღდგომო პრემია და არანაირი დანამატი, ამიტომ მოხდა სახელფასო მუხლის შემცირება. ამის ფონზე, 2021 წელს დაგეგმილი მეტი ჩანს“, - აცხადებს გელა ლომიძე.
ამის გარდა, გაზრდილია სპორტული და კულტურული სფეროების დაფინანსება. მიუხედავად იმისა, რომ 2020 წლის განმავლობაში თითქმის არც ერთი ასეთი ღონისძიება არ გამართულა, 2021 წელს სპორტსკოლის ბიუჯეტი 41.7 ლარით გაიზარდა, 26,6 ლარით მძლეოსნობის სპორტული კლუბი. კულტურული ღონისძიებების ბიუჯეტი მომავალ წელს 79.9 ლარით მეტია.
„ა(ა)იპ-სთვის ცოტა მეტი თანხა იმიტომ არის, რომ საფეხბურთო გუნდი შეიქმნა. აქ გათვლილია მათი ხარჯებიც. რაც შეეხება მძლეოსნობის კლუბისთვის გაზრდილ თანხას, მათ მიერ წარმოდგენილი ხარჯთაღრიცხვის შესაბამისად დავგეგმეთ ბიუჯეტი. თუ 2021 წელსაც პანდემია გაგრძელდება, მათი ბიუჯეტი შემცირდება. ასევე იქნება კულტურული ღონისძიებების მუხლშიც. თუ ყველაფერი კარგად იქნება, საიდნ უნდა ჩაატარონ ღონისძიებები?“, - გვითხრა გელა ლომიძემ.
ადგილობრივი შემოსავლები იმდენად მცირეა, რომ რადიკალური ცვლილების შეტანა რთულია - ამბობენ სპეციალისტები თვითმმართველობის საკითხებში. თუმცა ექსპერტებს მიაჩნიათ, რომ მომავალი წლის ბიუჯეტი, ადგილობრივმა ხელისუფლებამ მოქალაქეების სოციალურ დახმარებაზე უნდა გათვალოს.
„რაც შეიძლება მეტი ეკონომია უნდა იყოს სხვა მუხლებში, როცა ასეთი ფორსმაჟორული სიტუაციაა. შესაძლებელია ინფრასტრუქტურული პროექტები შემცირდეს და ეს თანხა გადატანილი იყოს ჯანდაცვის და სოციალურ ნაწილში“, - აცხადებს კოტე კანდელაკი.
რამდენიმეწლიანი ფინანსური დამოუკიდებლობის შემდეგ, ა(ა)იპ „ახალციხის ციხე“ ისევ ადგილობრივი ბიუჯეტიდან დაფინანსდება. პანდემიის გამო შემცირებული ვიზიტორების გამო, თვითმმართველობას 2020 წელს 210 000 ლარის გამოყოფა მოუწია, 2021 წელს კი ხელფასებისა და მოვლა-შენახვისთვის 333 000 ლარამდეა გამოყოფილი.
მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტი ოპოზიციას არ შეუსწავლია. უმცირესობიდან საკრებულოს წევრების ნაწილი ბოიკოტის რეჟიმში რჩება.
მომზადებულია საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდისა და საქართველოს სტრატეგიის და განვითარების ცენტრის (GCSD) ფინანსური მხარდაჭერით. ავტორის/ავტორების მიერ საინფორმაციო მასალაში გამოთქმული მოსაზრება შესაძლოა არ გამოხატავდეს ფონდისა და ცენტრის პოზიციას. შესაბამისად, ღია საზოგადოების ფონდი და საქართველოს სტრატეგიის და განვითარების ცენტრი არ არიან პასუხისმგებელი მასალის შინაარსზე.
ამავე კატეგორიაში
სხვა სიახლეები
კვირის პოპულარული
ამინდის პროგნოზი
აბრეშუმის გზა
პარტნიორი მედიასაშუალებების მასალები
ამინდი
ახალციხე
24
°C
ახალქალაქი
20
°C
ასპინძა
24
°C
ადიგენი
26
°C
ბორჯომი
25
°C
თბილისი
25
°C
აბასთუმანი
21
°C
ბაკურიანი
17
°C
ნინოწმინდა
20
°C
ვალუტა
AMD
1000
6.8440
EUR
1
2.8713
RUB
100
2.9096
TRY
1
0.0822
USD
1
2.6760
მოცემული ვებ გვერდი „ჯუმლას" ძრავზე შექმნილი უნივერსალური კონტენტის მენეჯმენტის სისტემის (CMS) ნაწილია. ის USAID-ის მიერ დაფინანსებული პროგრამის "მედია გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებული მმართველობისთვის" (M-TAG) მეშვეობით შეიქმნა, რომელსაც „კვლევისა და გაცვლების საერთაშორისო საბჭო" (IREX) ახორციელებს. ამ ვებ საიტზე გამოქვეყნებული კონტენტი მთლიანად ავტორების პასუხისმგებლობაა და ის არ გამოხატავს USAID-ისა და IREX-ის პოზიციას.
This web page is part of Joomla based universal CMS system, which was developed through the USAID funded Media for Transparent and Accountable Governance (MTAG) program, implemented by IREX. The content provided through this web-site is the sole responsibility of the authors and does not reflect the position of USAID or IREX.
ავტორის/ავტორების მიერ საინფორმაციო მასალაში გამოთქმული მოსაზრება შესაძლოა არ გამოხატავდეს "საქართველოს ღია საზოგადოების ფონდის" პოზიციას. შესაბამისად, ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მასალის შინაარსზე.
The views, opinions and statements expressed by the author/authors and those providing comments are theirs only and do not necessarily reflect the position of the Foundation or the Center. Therefore, the Open Society Georgia Foundation and Georgian Center for Strategy and Development are not responsible for the content of the information material.
